十三屆全國人大三次會議25日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。全國人大常委會工作報告在下一步主要工作安排中指出，圍繞國家安全和社會治理，制定生物安全法、個人信息保護法、數據安全法，通過刑法修正案（十一），修改行政處罰法、人民武裝警察法等。
伴隨互聯網的高速發展及5G、物聯網、人工智能等新興技術的快速崛起，大數據時代已然來臨，個人信息數據成為經濟社會活動的重要元素。疫情期間，大數據是科技戰疫“硬核”力量，在提升疫情防控治理精準化、科學化方面的作用進一步凸顯。但與此同時，大數據的廣泛應用帶來了嚴峻的安全挑戰和隱私泄露風險，突然增加的信息曝光讓很多人擔憂自己的個人信息是否能得到有效保護。
這樣的焦慮由來已久。根據中國消費者協會發布的一項調查報告，電商、社交軟件等平臺過度收集消費者個人信息的現象已成投訴新熱點，85.2%的受訪者表示遭遇過個人信息泄露情況，比如收到推銷電話、短信騷擾、垃圾郵件等。這不僅侵犯了用戶的合法權益乃至人身財產，令公眾不勝其擾，也給互聯網安全埋下了風險隱患。
在數據“大爆炸”背景下，加強個人信息保護迫在眉睫。此前，有關個人信息保護的法律法規相對分散、不成體系，針對性相對欠缺，實施難度較大，個人信息的保護范圍、數據流動、處罰機制等一些關鍵問題有待進一步明確。個人信息保護立法提速，將從頂層設計填補空白，為個人信息安全撐起法律“保護傘”。通過全面系統的立法，制定有操作性的實施細則和國家標準，有利于明確主管部門、運營主體、信息主體的責任，以個人信息運用的規范化以及對違法行為依法懲處倒逼科技向善，讓人們在數字時代有更大的獲得感和安全感。
當前，數據成為數字經濟時代新的關鍵生產要素，迅速增長的數據資源也已經成為社會重要的基礎性資源和國家重要的戰略資源。未來，一切皆可能被數字化。如何在個人信息保護和數據產業、數字經濟之間找好平衡點，既最大限度挖掘其價值又筑牢安全的堤壩，極其重要又考驗治理水平。
（深圳特區報評論員 莊媛）
